具劃時代意義！巴西稅改獲國會最終通過并即将頒布實施

巴西國會最終通過了具有劃時代意義的稅收改革文本，這是自巴西軍人政府以來稅收制度的最大(dà)變革。經過長達三十年的激烈辯論，憲法修正案（PEC）于15日晚間最終獲得衆議院表決通過，這标志(zhì)着巴西稅收立法的一(yī)個重要裏程碑。這項讨論已久的稅收改革設立了增值稅（IVA），并承諾簡化目前巴西複雜(zá)的稅收制度。

這一(yī)曆史性的稅收改革在衆議院的第一(yī)、二輪投票中(zhōng)通過，有以下(xià)幾項要點獲得批準：州、市稅收稽查員(yuán)的工(gōng)資(zī)與聯邦公務員(yuán)最高工(gōng)資(zī)（聯邦最高法院大(dà)法官的工(gōng)資(zī)）持平，取消使用生(shēng)物(wù)燃料作爲動力的汽車(chē)零部件生(shēng)産以及電動汽車(chē)零部件生(shēng)産的稅收優惠，另外(wài)還取消了對槍支彈藥征收選擇性稅收的納稅義務。

這項稅收改革從今年7月起，曆時近5個月，在引起了巴西多個行業及政府部門的分(fēn)歧後，最終還是在參衆兩院在基本文本内容上所作出的互相妥協和配合下(xià)表決通過。改革引入了雙重增值稅(IVA Dual)，即屬于聯邦政府征收範疇的CBS（貨物(wù)以及服務貢獻費(fèi)）和屬于各州和市政府征收範疇内的IBS（貨物(wù)以及服務稅）這一(yī)新稅收模式的基本原則是不累加重疊征稅，旨在消除目前給巴西消費(fèi)者和境内企業造成負擔的稅款重複疊加征收的情況。

該提案設立了三個新稅種：一(yī)、商(shāng)品以及服務稅（IBS），這将取代流轉稅（ICMS）和服務稅（ISS），由州和市共同管理；二、貨物(wù)以及服務貢獻費(fèi)（CBS），這将取代工(gōng)業産品稅（IPI）、收入稅（PIS和Confins）；三、選擇性稅，也被稱作“罪惡 稅”，即對有害健康和環境的産品征稅。這些新稅種将于2026年生(shēng)效，并有一(yī)個測試過渡期，于2033年全面生(shēng)效。

稅收改革的批準被視爲巴西經濟的一(yī)次重要結構性變革，旨在創造一(yī)個有利的經濟生(shēng)态系統，在新的稅收基礎上吸引投資(zī)，減輕投資(zī)負擔，結束各州之間的稅收戰争。盡管經濟增長潛力難以衡量，但其基礎是統一(yī)商(shāng)品和服務的稅收，避免因針對某些特定商(shāng)品和服務的稅收特例而可能造成的财稅損失。财政部部長哈達德強調了稅收改革通過對巴西的重要性，并表示增值稅（IVA）的标準稅率應保持在27.5%左右，并有可能在未來降至26%左右，這将取決于具體(tǐ)制度的規定。

其中(zhōng)，在此次通過的稅改文本中(zhōng)，政府還給予了東北(běi)部和中(zhōng)西部燃油車(chē)制造商(shāng)的稅收優惠，這将推遲巴西國内的燃油汽車(chē)向電動化轉型的進程，目的旨在保護巴西當地的汽車(chē)産業。兩項具體(tǐ)的重要措施包括：第一(yī)，提高電動汽車(chē)的進口稅，從零提高到10%，2026年将達到35%。第二，将東北(běi)部和中(zhōng)西部地區的傳統燃油汽車(chē)制造商(shāng)的稅收優惠政策延長至2032年，汽車(chē)制造商(shāng)斯特蘭蒂斯集團Stellantis将是這一(yī)優惠舉措的主要受益企業，其工(gōng)業園區位于巴西東北(běi)部伯南(nán)布哥州的戈亞納。

來源：中(zhōng)巴商(shāng)業中(zhōng)心