巴西總統盧拉于本周二(1月23日)表示,政府将在今年對所得稅征收标準表進行調整,以确保每月收入不超過兩倍目前最低薪水(2824雷亞爾)的納稅人免繳個人所得稅。代表财政部稅務稽查員(yuán)的實體(tǐ)Unafisco聯盟估計該措施的實施将帶來3.448億雷亞爾的稅收損失。
去(qù)年5月期間,一(yī)項臨時措施将個人所得稅(IRPF)免征上限從1903.98雷亞爾調整到2112雷亞爾,并設立了每月528雷亞爾的簡化扣除額,從而使每月收入在2640雷亞爾(當時兩個最低薪标準)的納稅人免除繳納個人所得稅的義務。
盧拉在接受巴西Metrópole da Bahia廣播電台采訪時曾承諾,在其任期結束時,要免除每個月收入不超過5000雷亞爾的納稅人的所得稅。他說,“這很困難,因爲我(wǒ)們需要知(zhī)道當我(wǒ)們放(fàng)棄一(yī)筆錢時,我(wǒ)們必須知(zhī)道從哪裏拿來另一(yī)筆錢。”
據《福布斯》的消息人士稱,盡管研究仍處于初步階段,但傾向于重複2023年采用的操作模式,即将免稅範圍的調整與簡化扣除額的創建相結合。盡管免稅範圍的調整有利于所有納稅人,無論工(gōng)資(zī)多少,但實際上,簡化扣除額隻對那些薪水較低、沒有很多法定扣除項的人有利,如養老金、贍養費(fèi)、撫養親屬等。
盧拉還表示,财政部長費(fèi)爾南(nán)多·哈達德(Fernando Haddad)知(zhī)道需要進行“調整”。去(qù)年,哈達德團隊采取了在2023年5月1日起修訂個人所得稅征收标準表的措施,以響應盧拉的要求,免稅範圍爲每月不超過兩倍巴西最低工(gōng)資(zī),同時不對國家财政造成過高成本。經濟學家當時估計,截至2023年,對個人所得稅表的修訂将帶來約100億雷亞爾的影響。按照政府采取的方式,成本減少到32億雷亞爾,根據當時巴西聯邦國稅局公布的數據。
政府内部的評估認爲,這一(yī)模式“非常成功”,因此“繼續保持”這一(yī)設計是有道理的。然而,最終的決定仍取決于國稅局的技術研究。需要确定調整的構成,其中(zhōng)一(yī)部分(fēn)通過調整免稅範圍,一(yī)部分(fēn)通過更新簡化扣除額的數值。計算相當複雜(zá)。政府的一(yī)位成員(yuán)表示,2023年個人所得稅表的前幾檔的薪資(zī)總額“大(dà)幅增加”。盡管這被認爲是市場活力的表現,但這意味着任何決定的變化将對聯邦财政造成更大(dà)的成本。
國稅局将在未來幾天内運行系統,以獲取潛在影響的初步估計。技術人員(yuán)還擔心,僅對免稅範圍進行修訂會産生(shēng)所謂的“壓縮”效應,即将不納稅的範圍和納稅人需繳納7.5%的範圍之間的距離(lí)縮短,以及征收15%稅率的上限。這一(yī)副作用被技術人員(yuán)視爲不可取的。另一(yī)方面,對所得稅表進行全面修訂的成本将更高,可能留待更廣泛的個人所得稅改革項目。
除了決定所得稅表的調整模式外(wài),政府還需要确定一(yī)項補償措施,以應對稅收損失,從而保持2024年政府财政預算的平衡。據消息人士稱,關于這一(yī)點的研究也正在進行中(zhōng)。在周一(yī)晚上(1月22日),哈達德在《Roda Viva》電視節目中(zhōng)已經提前讨論了這個問題,他表示政府将對所得稅免稅上限範圍進行新一(yī)輪的審視。
來源:中(zhōng)巴商(shāng)業中(zhōng)心